沙特阿拉伯和俄罗斯计划终止限产协议 产油国爆发严重内讧

中油网讯5月28日 沙特阿拉伯和俄罗斯计划终止子安在的限产协议，将石油输出国(OPEC)和非OPEC产油国的原油产量每天上调100万桶。受此消息影响，上周最后一个交易日，国际油价大幅重挫4%。但是对于沙特和俄罗斯提出的适当增产计划，一些参与减产的国家并不赞成。这与2011年6月伊朗等反对沙特关于提高OPEC日产量上限计划相似，但这次更复杂：反对国中既有OPEC成员国，也有非OPEC成员国。

产油国爆发内讧

在沙特和俄罗斯提出适当增加产量的计划之后，其余22个参与减产的产油国当中，有一些国家并不赞成这么做。因为放松减产对于他们而言将几乎毫无获益。如果放松导致油价进一步大跌，反而会令他们的现有益处减少甚至蒙受损失。

沙特和俄罗斯将从放宽减产中获得最多的好处，因为他们几乎是唯一能显著增产的国家，其他多数产油国没有太多增产空间。

听起来像是历史在重演：2011年6月，伊朗等国家反对沙特关于提高OPEC日均原油产量上限的计划。但这一次，情况比当年复杂得多——彭博社称， 不赞成放松减产的国家既有OPEC成员国，也有非OPEC成员国。

当年的故事结局是：在伊朗等国家表达强烈反对立场6个月之后，沙特提高产量上限的计划最终在OPEC年度会议上获得通过。

“我坚信我们会找到妥协办法，因为所有国家都对稳定的市场感兴趣。”俄罗斯能源部长Alexander Novak上周五在接受采访时这样说。

在一些分析师看来还可能出现另一种情形，即沙特和俄罗斯有可能在盟国反对的情况下执意实施增产计划。“如果其他国家不想做，沙特将单干，所以这都不是一个关乎选择的问题。”彭博社援引IHS Markit Ltd.分析师Roger Diwan说。

放松减产

在上周于圣彼得堡举行的国际经济论坛上，沙特和俄罗斯拿出了提议增产的最核心理由：OPEC及其减产同盟一致认为，原油市场已经在4月实现了再平衡。

这是因为拖累油价下跌的最关键因素超额库存消失了。华尔街见闻今晨文章提及，OPEC和非OPEC共同组建的联合技术委员会认为，发达国家原油库存跌破了五年均值水平，较其低约2000万桶。

出清超额的全球库存是当初减产协议的目标。这一目标的实现给潜在的放松减产给予了有力支撑。

俄罗斯卫星通讯社上周援引俄罗斯能源部长Alexander Novak在圣彼得堡国际经济论坛期间的话称，产油国将于一个月内研究放宽限产的方案，其中一个方案是将产油量恢复到签署限产协议时的水平。

OPEC和非OPEC产油国将于6月22-23日在维也纳举行会议，届时将做出最终的决定。

沙特态度改变

沙特在减产问题上的态度近期出现了明显且迅速的转变。俄罗斯这次和沙特想法一致。

就在5月2日，沙特能源部长法力赫还表示，产油国将保持限产直至今年底。但短短一周后局势急转，在5月8日美国宣布退出伊核协议之后，沙特马上暗示将增产，理由是弥补市场供应短缺。

随后，有关放宽减产的消息频频传出。沙特、俄罗斯和阿联酋的能源部长上周在圣彼得堡进行会议，讨论将OPEC与非OPEC的原油产量提升约100万桶/日，放松限产措施。这将使得减产执行率降至100%左右。

迄今为止，包括沙特和俄罗斯在内的产油国的减产协议已经执行了长达17个月之久，且多数时候超额履行承诺，减产执行率长时间维持在远超100%的水平，4月更是高达152%。

俄罗斯总统普京上周表示，俄罗斯和OPEC并没有打算坚持现有的减产措施。他甚至放言：“我们对油价不停地上涨不感兴趣。” 他还称，60美元的油价完全适合俄罗斯。

放松减产的消息引发市场的剧烈反应，油价自5月22日传出放宽减产消息以来大幅下跌，今晨WTI油价连破两道关口，跌幅一度超过3%，最低触及65.81美元/桶;布油下跌2%，报价74.94美元/桶。

为何此时放宽减产?

按照常理，油价走高应该是俄罗斯和沙特乐于见到的事，为何两国此时计划放松减产措施呢?这种看似费解的提议其实蕴含着有关国际原油市场博弈的考虑。

根据报道，原油供应国们之所以计划放宽减产、增加产量，主要是因为担心经济危机导致委内瑞拉产量进一步降低，以及潜在的伊朗供应缺口将冲击全球供应。

执行联合减产的沙特等产油国们正与美国进行默契的合作：美国退出了伊核协议，并宣布将对伊朗启动最高级别的制裁，同时开始与其他产油国进行磋商以确保全球供应和油价稳定，真正意图就是试图削减伊朗原油出口，而让美国等其他国家来填补缺口。

尽管高油价令沙特、俄罗斯等传统产油国受益，但同时也意味着，美国页岩油将趁机增加产量和出口。结果就是，美国原油将吞噬更多市场份额。

OPEC和俄罗斯的生产成本远低于美国页岩油，油价走高已经使得美国页岩油增产。在这种背景下，美国将对伊朗实施最高级别制裁的决定大大刺激了油价，布伦特原油甚至不顾美元的强力反弹，一举突破了80美元大关。

油价大涨刺激了沙特和俄罗斯的神经。华尔街见闻此前提及，国际原油市场正悄然经历一场洗牌，其中一个表征是：在欧洲市场，美国原油正积极抢占俄罗斯和OPEC等中东国家的份额。

值得注意的是，美国当时决定重启对伊制裁之时，为了打消市场关于伊朗原油禁运重启对全球供应造成冲击的顾虑，称他们正与OPEC等其他产油国进行磋商以确保全球供应，并明确表示他们将联手保证油价稳定。

也就是说，不希望油价涨得太高的国家除了俄罗斯和沙特，还有美国自身。

原因很简单：美国政府正面临一个尴尬的处境。华尔街见闻之前表示，尽管高油价有利于美国原油，但同时也导致美国的汽油价格显著上涨，这引发了来自普通消费者和大型零售商的担忧。较高的汽油价格有可能导致通胀快速走高，抑制其他消费开支，而燃油价格走高会令运费增加，从而使企业利润承压。

在中期选举临近之际，汽油价格快速上涨给了特朗普的政敌和持异议者绝佳的理由来抨击特朗普施政不力，从而对其赢得选举构成威胁。