中油网讯5月14日 美国国家安全顾问周日称,欧洲政府“有可能”会受到美国的制裁,这取决于欧洲政府的举动。欧企与伊朗的合作比美企更为深入,道达尔在伊朗签订了20年的合作协议,西门子也与伊朗合作发展当地铁路。
美国已经开始瞄准欧洲公司
在宣布退出伊核协议后,美国又对正在与伊朗有关的欧洲企业发出警告。周日,美国国家安全顾问博尔顿在接受美国广播公司(ABC)采访时表示,美国已准备好制裁继续与伊朗做生意的欧洲企业。博尔顿表示,如果欧洲国家政府对美国总统特朗普的要求视而不见,那欧洲就“将面临有效的美国制裁”。
而他在同日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,欧洲国家对美国退出伊核协议、重新实施更严厉的制裁非常惊讶,但它们终将理解并接受美国的决定。“我想欧洲人会发现,和我们站在一起是符合他们的利益的。”博尔顿称。
特朗普在5月8日宣布,美国将退出伊朗核协议,将寻求对伊朗采取“最高级别”的经济制裁,任何帮助伊朗获得核武器的国家都将面临制裁。
新上任的美国驻德大使已经在8日就职当天,发推要求在伊朗开展业务的德国企业“应当立即停止经营”。
5月10日,美国财政部周四追加制裁6名个人和3家实体,怀疑他们作为掩护公司向伊朗革命卫队输送了数亿美元的资金。
目前,英国、法国和德国都相继表态,将留在伊核协议中。伊朗外交部长扎里夫正在前往伊核协议的缔约国进行外访,伊朗新闻电视台称,扎里夫希望通过此访了解各方对留在协议内的态度是否坚定与严肃,伊朗将据此决定最终去留。
美方若对伊制裁 欧洲企业更受伤
如果美国正式开启制裁,欧洲公司会受到的影响会比美国公司要更大。传统上欧洲公司就和伊朗结交更为密切2016年对伊朗的制裁逐渐接触后,欧洲公司是最主要的回归与伊朗合作的群体。
法国外交部长上周五称,已经为法国企业申请更长的制裁豁免期。2017年,法国原油公司道达尔(Total)与伊朗国家石油公司、中国石油天然气集团签订了长达20年的合作协议。
2016年,法国汽车制造商标致雪铁龙和伊朗第一汽车制造商成立合资公司,计划年产20万辆汽车。德国西门子公司同年也和伊朗签署了关于发展伊朗铁路的多项协议。
德国外交部长此前也承认,保护欧洲企业免受美国的潜在制裁或许很难。
要避免大规模的制裁重现,美国方面的诉求是让伊朗重新谈判协议。
美国敦促伊朗方面停止对黎巴嫩真主党的支持(该党派支持叙利亚阿萨德政权),停止向也门胡塞武装组织提供武器(该组织不时对沙特阿拉伯发布导弹攻击,而沙特是美国在中东的重要盟友),结束对美国及其盟国的网络攻击、停止在波斯湾对美国军舰的威胁,不再威胁要摧毁以色列。
尽管美国国务卿释放了积极信号,称有希望在未来几天、几周内,达成一个真正有效的协议,“保护世界免受伊朗不良行为的影响,不仅是他们的和计划,还有他们的导弹和恶劣行为”。
但美国的上述要求过于强硬,从目前伊方的表态来看,伊朗对于拒绝修改协议的态度并未松动。
中国的角色
中国是伊朗核协议的六个缔约国之一。伊朗外交部长扎里夫上周访华,开启“挽救伊核协议之旅”第一站。
中国外交部长王毅在与伊朗外长会谈时称,中国将与有关各方保持沟通协调,本着客观、公正和负责任态度,继续努力维护全面协议。
美国退出伊朗和协议后,对于中国可能受益于此的观点就纷纷不绝。原油重地伊朗失去与美国的合作,可能是人民币计价原油的好机会;路透社还报道称,道达尔如果被迫退出伊朗,此前在伊合作项目的第三方合作者中石油,可能会接手道达尔的股份。
同样地,更多的欧洲公司不得不在制裁压力下退出伊朗,也会是中国企业的机遇。新华社英文报道提到,上周四,中国内蒙古自治区巴彦淖尔至伊朗首都德黑兰的货运专列开通,首列列车当日运载1150吨葵花籽发往德黑兰。
在美国退出伊核协议后,中国开通这条火车路线,引发各方对中伊经贸关系的积极解读。
不过,《环球时报》援引中国社科院西亚非洲所研究员、中国中东学会常务理事殷罡观点称,此次美国政府表现得相当强硬,透露出会对所有与伊朗进行经贸往来的企业实施制裁的信号;在当前复杂的国际形势下,中国会慎重选择,顾全大局。
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