关系你我钱包大小的问题！财政部拟推进个人所得税改革

在中国经济发展、社会财富累积的同时，社会资产分配问题也日趋显得重要起来，而个人所得税问题关系到我们每一个人。近日，财政部对“完善营业税改征增值税全面落地政策”的提案进行了答复，并在回答中提及到个人所得税改革等相关问题。

关于进一步简并税率及征收率问题

自2012年1月1日，我国率先在上海启动了营改增试点。此后试点行业和地区范围不断扩大。

随着2016年5月1日营改增试点的全面推开，所有营业税纳税人都改为缴纳增值税，相应增值税的抵扣范围也扩大到所有货物、服务、不动产和无形资产。营改增试点，有力支持了服务业发展和制造业转型升级，提升了货物贸易和服务贸易出口竞争力，成为积极财政政策的重要举措。

据测算，全面推开营改增试点年减税规模超过5000亿元。其中，改征增值税行业适用11%或6%的低税率，且其取得的进项税可以抵扣，行业税负总体降低;原增值税行业(主要适用17%的标准税率)由于可抵扣进项税增加，税负也整体降低，相当于降低了增值税标准税率。

根据全国人大税收法定的要求，我们将适时启动增值税立法工作，并在这一过程中，继续完善增值税制度。按照税收中性原则和简化税制的要求，对税率做进一步简并。具体如何简并、税率水平如何设置等需要根据增值税改革、经济形势、宏观调控需要等统筹研究。

关于逐步放宽一般纳税人认定标准的问题

根据现行政策规定，年应税销售额超过一定标准的纳税人，应当办理一般纳税人资格登记并适用一般计税方法计算缴纳增值税。目前，根据纳税人类型不同，年应税销售额有三个标准，具体为，营改增试点纳税人为年销售额500万元，

从事批发零售业务的纳税人(主要为商业企业)为年销售额80万元，其他纳税人(主要为工业企业)为年销售额50万元。

三类企业一般纳税人标准差距过大，不利于税收公平。同时，年销售额在一般纳税人标准以下的纳税人大多适用简易计税方法，其自身外购货物服务取得的增值税不能抵扣，对下游企业也只能按较低的征收率开具增值税专用发票，既难享有增值税不重复课税的优势，也影响了增值税抵扣链条的完整性。

按照税收中性原则和简化税制的要求，应统一各类企业一般纳税人的销售额标准，并尽量放宽标准让尽可能多的企业都纳入增值税的抵扣链条。具体如何调整一般纳税人销售额标准，需要根据增值税改革、财政承受能力、小微企业发展情况等统筹研究。

关于切实降低个人所得税税负，加快个人所得税综合配套改革的问题

按照党的十八届三中全会、五中全会提出的“建立综合与分类相结合的个人所得税制”的要求，自2014年以来，财政部、税务总局抓紧研究推进个人所得税改革。就国家收入分配战略、税制模式、费用扣除、税率级距、税收征管及配套条件等改革重点、难点问题进行重点研究和反复论证。并征求了有关方面的意见，形成了个人所得税改革方案建议。实施综合和分类相结合的个人所得税改革，需要构建新的税收征管制度，建立与综合征税相配套的税收征管体制。

我们将积极创造条件，加快修订税收征管法，建立个人收入和财产信息系统，推动现金交易的规范管理等社会综合配套条件的逐步完善，为个人所得税改革提供有力支撑。按照党中央、国务院的统一部署，我们将加快推进个人所得税改革进程。

中油财经网认为：财政部这次的发言涉及到税收改革的很重要的一个层面，解读这些话可以看出，个人所得税改革已经近在咫尺，而届时应该会对社会分配更加公平、合理起到一定程度的积极作用。