为特朗普贸易战铺路？奥巴马政府第15次在WTO投诉中国

中国加入WTO15周年之际，国外势力纷纷开始打压中国发展。本周四(12月15日)，奥巴马政府第二次代表美国农民在世界贸易组织针对中国投诉，指控中方未能在稻米、小麦和玉米的市场准入问题上遵守承诺。

奥巴马政府第15次在WTO告中国

这是2009年以来，奥巴马政府在世贸组织向中国政府提起的第15次贸易诉讼。

据美国媒体报道，美国贸易代表办公室星期四宣布了这项新的贸易执法行动。美方指控中国对这几项农产品的关税配额管理做法违反了中国的世贸组织承诺，破坏了美国农民的出口。

美国贸易代表弗罗曼说：“中国的关税配额政策违反了他们的世贸组织承诺，并限制了美国农民向中国客户出口具有价格竞争力的、高质量的谷物。美国将代表种植稻米、小麦和玉米的美国农民，大力展开这起诉讼。”

同一天，美国贸易代表办公室还宣布已经请求世贸组织成立争端解决小组，检查中国对本国稻米、小麦和玉米产品提供的国内支持程度。

美方指称，中国对这些农产品的“市场价格支持”超出中国世贸承诺将近1千亿美元。根据美国贸易代表办公室的分析，中国的国内支持措施和不透明的关税配额制度加在一起，扭曲了小麦、稻米和玉米的国际市场。

为特朗普的贸易战预热?

在美方此次在WTO提起对中方的投诉前，中国就美国、欧盟对华反倾销“替代国”做法先后提出WTO争端解决机制下的磋商请求，正式启动WTO争端解决程序。

另针对传出的“中方将惩罚美国汽车制造商垄断市场的行为”，中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示，无法提供细节，如果感兴趣的话，可以向主管部门去了解。“作为原则，我们多次强调，中方欢迎包括美国企业在内的外国企业在华投资经营，同时它们也必须遵守中国的法律法规，这一点是非常明确的。”他如此表示。

上述一系列贸易摩擦的发生，在分析家看来，令特朗普时代的中美贸易前景充满了不确定性。目前特朗普亲手挑选的贸易团队，以美国商务部长候选人钢铁大亨罗斯(Wilbur Ross)和作为美国贸易办公室(USTR)代表竞争者之一的诺柯钢铁(Nucor Corp)前首席执行官迪米可(Dan DiMicco)为首，并辅以三名具有丰富对华钢铁反倾销经验的律师。

有美国贸易专家认为，组成这样的团队，志在帮助美国更积极地在WTO机制中投诉来自中国的贸易壁垒，或更积极地使用反倾销措施等贸易防御工具，并在减少美国的长期贸易赤字方面更多地执行法律活动。

最新报告中指出，中资对美直接投资有可能在2016年达到300亿美元，美国将持续成为中国投资者的主要目的地，且在近年以来，私企已经成为主要驱动力，占投资总量的80%。而混合的商业和政治诉求仍未得到有效解决的话，那么在美国以及全球都有可能掀起新一轮竞争政策的导向。

中国坚决反对肆意曲解世贸组织规则、肢解多边贸易体制的行为。对于个别WTO成员拒不履行义务的行为，中国将坚定地维护自身合法权益，保留采取进一步措施的权利，同绝大多数世贸组织成员一道，共同维护多边贸易体制的严肃性。