中石化胜利油田面临亏损危机！试点承包效果甚微

在去年陷入亏损后，中石化胜利油田启动了多项内部改革，包括实行承包经营试点，下放一定的经营管理自主权，但从近期得到的消息来看，胜利油田仍面临着亏损等危机，改革收获效果甚微。

分析师表示，油企的传统上游勘探业务开始趋向受限制的市场化，它们试图通过承包经营试点的方式将部分低效区块暂时性的剥离，下放一定的经营管理自主权以此达到节流增效的目的。除此之外，中石化还开始进行人员和机构压缩等改革。

实施承包经营模式试点

据了解，12月9日，胜利油田召开承包经营试点实施方案讨论会。油田分公司副总经理郭洪金主持会议并听取了14家承包经营试点单位的初步方案汇报。

讨论会上，14家单位的有关负责人和人力资源处、工程技术管理中心等10个油田处室相关负责人就承包经营试点实施方案的细节、相关配套政策等问题进行了研讨。

度会议上，胜利油田就在探索实施油田承包经营。季度会上指出，胜利油田将借鉴吉林、中原、河南等兄弟油田基层承包经营方面的经验做法，探索实施承包经营机制。

油田将选择2家采油管理区进行试点，并对试点单位下放一定的经营管理自主权。探索小油气块、油气田、边远区带承包经营模式。制定三年生产经营长远规划，明确扭亏增赢目标。

实际上，这种承包经营的模式并不陌生。低油价的持续让油田的经营压力越来越大。早在2014年，中石油就确定吉林、辽河两家油田为扩大生产经营自主权试点单位。

针对资源接替困难、效益持续下滑的问题，中石油打破“等政策、要支持、要资金”的思维定式，通过赋予油田企业和基层单位一定的自主权，落实经营目标并配套完善工效挂钩政策。

“上游压力太大，将部分油田承包出去可以提高工作效率和灵活性。”卓创资讯分析师高健说。

今年仍面临亏损等危机

据了解，受低油价影响，中石化胜利油田2015年首次陷入亏损，全年亏损超过92亿元。同时，胜利油田的4个油田在今年也整体关停。

在市场极寒期，胜利油田财务部门对70个开发油田进行分析，按盈亏平衡油价进行排序。小营、义和庄、套儿河、乔庄等4个小油田，由于地处偏远、规模小、开发时间长、注采不配套等原因，效益排在末尾。4个小油田关停后，预计可减亏2亿元。

而今年的情况依然不乐观，胜利油田的亏损额度还在进一步加大：前三季度胜利油田陆上采油不同程度亏损，仅海上一家采油厂盈利，胜利油田生存与发展面临巨大危机。

这也是胜利油田实施承包经营试点的主要原因。

高健表示，胜利油田开采年限较长，面临开采瓶颈。不少油田由于资源逐渐减少与开采难度提升，稳产难度已越来越大。

中油财经网认为：我国油企都面临人员和机构设置过多的问题，这不仅造成运行成本偏高，也导致管理水平低下。垄断已久的油企正在进入变革的时期，破垄断与市场化将同步进行。这也是国企改革的一个现实缩影。