深交所：险资举牌引起市场跟风是信息型操纵

险资举牌上市公司引发诸多争议。

“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成了行业的强盗，这是不可以的。”证监会掌门人刘士余本月3日在公开讲话中痛批“野蛮收购”。

而深交所副总经理金立扬也在2016央视财经论坛暨中国上市公司峰会上，警示了险资不断举牌可能引发的风险——引起市场潜在的不稳定、给保险公司带来风险，并可能引起“滥用大股东权力不当介入公司治理，引起管理层对抗”的问题。

市场潜在的不稳定在于，“引起跟风，股价涨上去，脱离基本面，就会造成市场不稳定”——金立扬解释：当市场关注保险公司动向，股价的上涨“不是完全靠资金把它打上去”，而是一种“信息型操纵”。

金立扬称，此前证监会与司法部门一道，有出台关于如何认定操纵的标准，“现在看来，很多东西还自己在演进和修订。”

给保险公司带来的风险在于，“举牌以后，股票不能马上卖掉，转让受限”，金立扬解释称，“如果是持有某支单一股票，持有期限又比较长，持有比较集中，风险比较大。”而滥用大股东权力不当介入公司治理，引起管理层对抗，则可能造成对实体经济的伤害。

而针对中国证券资本市场发展过程中出现的新问题，金立扬称深交所的监管重点在以下几个方面：

一方面在于，经济下行压力下，一些传统过剩行业中企业的“跟风式、忽悠式”重组。另一方面，在于深港通开通之后的跨境监管。

针对“跟风式、忽悠式”重组，金立扬称，部分传统行业的企业“遇到的压力比较大”，深交所将根据风险程度的不同以进行重点监管。

关于跨境监管，由于深交所上市的小市值公司较多，金立扬担心，通过深港通，“境内绕道境外，把股票炒起来，或者进行市场操纵。”他表示，“深港通…初期比较平稳，后续会有什么问题，我们在密切关注。”

为满足监管需求，深交所力求“升级整个监察系统”，加强体系协同和监管信息的公开。

金立扬称，2016年对于交易所的监管工作“充满挑战”，他透露，该年度“监管数量，包括发的函、做的警示、上报的线索都在大量上涨。”

针对企业排队上市问题，金立扬表示，要深化创业板改革，研究创新型企业怎么能更好更快的上市。

创业板已推出7年，整体上表现不错，也有遗憾，知名科技企业远赴海外，有很多企业还在排队等待上市，怎么围绕科技企业的特点，改进制度安排，是要解决的问题。