6月英国脱欧公投的余波未消,又一欧洲国家意大利要举办公投。随着10月步入尾声,2016年已经过去大部分,剩下来的两个月中可能是“黑天鹅”事件的多发期,除了11月的美国大选之外,12月的意大利修宪公投也可能成为撼动全球市场、甚至影响12月美联储和欧洲央行等利率会议的“地雷”之一。
意大利经济困顿
虽然贵为欧元区第三大经济体,但意大利却是欧洲最疲软的经济体之一。10月21日,评级机构惠誉调降意大利的评级展望,称经济增长疲弱、巨额负债以及计划中的公投结果不确定性,给该国经济带来风险。
1. 意大利国债走软
意大利10年期国债收益率上扬9个基点至1.48%,为6月28日以来最高点。基准的德国10年期国债收益率上扬7个基点至0.1%,仍旧保持在正值领域。各界对意大利公投以及该国前景的担忧有所加重,在意大利国债价格领跌之下,欧洲国债价格普遍下滑。欧洲各国竞相发债成为风潮,这直接导致市场债券供给量大为增加,从而一定程度上拉低了债券价格。
2.高失业率
数据显示,8月该国失业率为11.4%,债务高达GDP的132.7%,该比例在欧盟成员国中第二高,仅次于希腊。IMF7月表示,今年意大利经济增长将不到1%,明年增速也只是略微加快。至少在未来10年,意大利经济仍然无法回到2008年金融危机前的水平,意大利的银行业更是红灯频闪。
在经济陷入困顿之下,将于12月4日举行意大利修宪公投的市场影响力更难低估。此次公投的主要内容涉及该国参议员数量应从315人削减至100人,以达到重新平衡区域权力,使得更多地区置于中央政府的管辖内等目的。
公投成功:政局短期趋稳,但2018年大选仍是极大考验
如果公投通过改革法案,意大利政治形势会更稳定,伦齐将得以通过立法提高国内经济竞争力。公投成功后,现任内阁执政权利将急剧扩大,它大概会执政到2018年大选前,短期市场或趋于平静。
近年来,“反欧元区”党派五星运动党在意大利国内有着不亚于伦齐政府的支持率,一旦伦齐政府在2017-2018年的经济改革失败,或者意大利经济依然毫无起色,伦齐带领的民主党将难抵抗五星运动党的攻击。
但如果五星运动党最终赢得2018年大选,由它领导的内阁势必会兑现政治承诺——举办“退欧元区”公投。一旦举办退欧公投,意大利或将被“投出”欧元区,欧元区解体危机一触即发。
公投失败:政局趋于混乱,或被迫提前大选,退欧风险提升
如果公投失败,该国总理伦齐承诺他愿意辞职,自上次评级审核以来,意大利政治不确定性加剧,民调显示结果难以预料。有市场人士表示,如果意大利公投失败,将继续对意大利的债券收益率构成风险,而核心欧元区成员国的债券收益率也将走高,这意味着全球投资者对欧元区的紧张情绪上升。
更为糟糕的是,一旦意大利公投结果重蹈英国公投结果的覆辙,这很可能会意味着意大利将走上英国的“老路”———民粹党“五星运动”可能取代伦齐领导的民主党,一跃成为意大利执政党。“五星运动”之前就曾表态,将就意大利的欧盟成员国身份举行公投。
综上所诉,不管这次意大利修宪公投是否通过,都将难以逃过脱欧的宿命,而一旦意大利这张“多米诺骨牌”倒下的话,法国、瑞典、比利时等国本已存在的退欧呼声将更高,欧盟将直面解体的风险,全球金融市场也将由此酝酿新一轮的惊涛骇浪。
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