本周二(10月25日),国家发改委于10月25日召开新闻发布会,介绍“双11”电子商务信用建设有关情况和去产能工作进展情况。但近日黑色系大涨,煤炭供不应求问题屡屡发生,发改委不得不一再召煤企开会寻求方法破解“燃煤”之急。
发改委表示,钢铁全年去产能任务有望在10月完成,力争煤炭全年任务在11月完成,部分地区和企业全年去产能任务已完成,去产能验收工作力争在11月底前完成。
去产能下的燃煤之急
这是50天内发改委第5次召开涉及煤炭供需形势的会议。和此前几次有所不同,此番参会的对象被要求是神华、中煤等22家全国大型煤炭企业的董事长或总经理。
随着今冬采暖季到来,部分地区煤炭供应紧张局面开始出现,“煤荒”景象并非空穴来风,如10月9日,贵州全省火电厂存煤可用天数9.8天,进入黄色预警状态。
针对少数供应偏紧地区,发改委要求定向增加部分产能投放,积极采取“以煤定电”、“以热定电”等有效措施。而煤价快速上升,已侵蚀处在亏损边缘的电力、钢铁行业的利润。
一边是公路、铁路运费上涨,另一边是运力出现紧缺。近期,发运到北方港口的动力煤偏少,部分煤种还出现断货,这些都进一步推高了动力煤价。
在此背景下,发改委不得不一再召煤企开会寻求方法破解“燃煤”之急。但此番逆向调控能否快速见效,还是取决于煤企的真实增产能力。
供应偏紧地区定向增产
国家发改委近期召开了煤电油气运保障工作部际协调机制第十一次会议,提出要高度重视并解决好当前部分地区供应偏紧的矛盾。
在有序释放安全高效先进产能的同时,有序引导在建煤矿投产达产增加一部分产能,与完善市场化长期合同相衔接,针对少数供应偏紧地区定向增加部分产能投放,保障居民取暖、发电等用煤需求。
区分轻重缓急,强化对电煤供应偏紧地区产运需的综合协调,积极采取“以煤定电”、“以热定电”等有效措施。
该会议还要求提前做好2017年煤炭产运需衔接工作,充分利用当前有利时机,鼓励推进煤炭供需双方签订中长期合同,建立长期、稳定、诚信、高效的合作关系,保障煤炭有效稳定供应。
此前国家发改委已经实施了煤炭增产的措施,规定日均分别增产30万吨、50万吨。
正所谓甲之蜜糖,乙之毒药。煤炭价格增长过快,就要有意识地淘汰落后发电和钢铁企业。等到一定程度供需平衡后,煤炭再降价,第二轮再淘汰一批相对落后的煤炭企业。这样就达到了煤炭生产和消费逐步下降,从而减少二氧化碳排放的目的。
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