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个税改革谣言四起 中油带你解读未来税改风向

文 / 雷琪 来源:中油网 2016-10-25 09:28

这两天有关缴纳“个人所得税”的话题特别火热,12万就被认定为高收入者,还要加税处理!这则话题一出来,引起不少人的担忧。不过,很快权威专家表示这是谣言!那么谣言是怎么出来的呢?未来税收制度如何变化呢?

权威专家表示纯属谣言

一篇声称“年收入十二万以上将被定义为“高收入者”,未来要加税”的帖子遍布社交网络,引起不少人的担忧。就在人们半信半疑之际,财政部、税务总局相关专家迅速辟谣:这则消息完全是谣传。

谣言根据:

事实上这个消息援引的文件,是国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。《意见》的原文表述为:“健全包括个人所得税在内的税收体系,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度。”

根本没有提到所谓十二万,在信息传播过程中,“高收入者”被替换为“年薪12万以上”。

那么,这个十二万是从何而来呢?

对此,财政部下属科研机构中国财政科学院研究院孙钢表示,“十二万是2005年出台的一个关于个人所得税纳税申报的办法里划的一个线。要求加强征管,为了下一步改革即分类和综合相结合作为试点,第一年申报的全国只有168万人。当时在老百姓心目中要申报,就把它认为是一个高收入了。每个月1万在当时来说也是不低的一个标准,但是这个12万从来没有和税收多少挂过钩,在七档的税率里边没有哪一档跟12万挂钩,要提高对高收入者税收征管是不是针对12万以上人群,我觉得这里面是个误读。”

事实上,在我国个税现行的七档税率中,工资收入年所得96万元的人才会以最高的税率45%纳税。

12万元以上纳税人自行纳税的申报只是出于税收监管考虑,以及为综合和分类相结合个税改革进行申报试点,原来没有,今后也不太可能划定所谓的高收入标准。

未来高收入群体将成重点收税对象

税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,从税制上来说也不太可能单独为所谓高收入者税收制度。对高收入者的调节,包括对中低收入者的这种调节应该统筹在一起,只有统一的调节制度。

据了解,目前正在进行的个税改革是要向综合和分类相结合发展,税负的变化方向是要增低、扩中、调高。

对于最广大的群体,也就是中低收入者,将增加一些扣除项目以降低负担。比如今年已经在31个城市试点商业健康保险的扣除。而对于高收入者也将加大征收力度,主要是依靠加强征管、平衡资本所得与劳动所得税负水平实现。

据了解,去年10月,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,并于12月24号起施行。其中就明确提出:要全面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。

高收入者群体为主将会是未来征税的方向,现在的个人所得税征税的主体主要还是工薪阶层。高收入群体由于纳税平台,纳税识别号等还没建立,往往逃税的比较多。现在要建立一个自然人的税收管理体系,纳税人的信息、第三方信息、纳税识别号形成了一个网络,尤其是大数据时代,逃税就很难了。不是说对于中低收入者不建立,但重点是对高收入者群体。

个税改革是触及广大群体利益,如何促进税收公平也是个税改革中最重要的环节。

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