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【财经日评】个税改革12万元成分水岭 您躺枪了吗?

文 / 费孟椿 来源:中油网 2016-10-24 15:50

周一(10月24日)据媒体报道,个税改革即将提上日程,且高收入者将多交税。但多少意味着高收入人群呢?怎样去界定就成为了一个难题,不过,社会当中年收入12万元的界定呼声最高。下文中油财经网将针对个税改革给予客观分析,仅供投资者参考。

背景:近日,国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出进一步发挥税收调节收入分配的作用。健全包括个人所得税在内的税收体系,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度。

前三季度,消费贡献率达到71%,同比提高13.3%。“为防止消费滑坡,个人所得税完全可以在适当提高起征点的前提下,加快建立综合和分类相结合的个税制度,缩小收入差距,从而减轻中低层群众纳税负担,推进消费扩大和升级,稳定经济增长。”中央财经大学教授谭云明。

点评:从长远角度来看,提高个税缩小中国人民收入差距,促进消费拉动经济发展似乎是一个良性循环。但就当前而言,经济收入与消费水平不成正比,房地产行业发展过快致使经济发展有些偏离轨道。“衣食住行”四大基本需求,“衣和食”的消费需求本应高于“住”,但当前“住”的消费水平远高于其它三类,这也就造成中国房地产行业收入虚高的现象。同时,也是造成中国贫富差距扩大的根本原因。

背景:怎样来界定高收入者成为舆论热点,其中年薪12万元以上被认定为高收入者声音最大,这意味着这部分人群将是税务机关未来加大税收调节的重点对象。不过,多位接受采访的专家认为年薪12万元并非是科学的高收入标准,国家也并未公布高收入者标准。综合和分类相结合的个税改革路径应是改革的焦点。

2015年,北京市职工平均工资85038元,上海市职工平均工资71269元,深圳市职工平均工资81036元,离年收入12万元并不遥远。并且,这只是平均工资。对北上深的白领,年薪10万-20万元是比较普遍的。把高收入标准设在12万元,将让很多普通白领被划为高收入阶层,进而有可能承担与自身经济能力不匹配的过高税收。

点评:个税改革的初衷是为调节中国贫富差距,促进消费水平增长,缓解因收入不平衡所引起的社会矛盾。不过,先不论国家未公布的标准。今日先探讨年收入12万元位的界定线是否合理?从全国来说,个人年收入12万元相对而言是较高的,在北上广深等一线城市也并非遥不可及。但不可忽视中国贫富差距,对普通白领而言,12万元的标准无疑是不公平的。白领阶层无疑是消费的主力军,个税的提高将令负担加重,而财富仍掌握在少部分人手上,再如何消费,对促进整体消费水平的提高影响也较小。因此,从目的及情理而言,年收入12万元作为分界线恐难成真。

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