中国流动人口达2.47亿 异地医保政策急需提速

本周三(10月19日)，国家卫计委发布《中国流动人口发展报告2016》。据报告显示中国流动人口规模大2.47亿人，这就相当没6个人中有一个是流动人口。目前中国流动人口呈现家庭化、稳定化、多远化这在一定程度上推动了异地保障制度发展。

报告显示，2015年，我国流动人口规模达2.47亿人，占总人口的18%，相当于每六个人中有一个是流动人口。到2020年，我国仍有2亿以上的流动人口。

三大特点

东部地区依然是流动人口最集中的地方

“十三五”期间，人口会继续向沿江、沿海、沿主要交通线地区聚集，超大城市和特大城市人口继续增长。

不过，北京、上海等流动人口大量聚集的特大城市，正在通过划定城市空间增长边界和人口规模上限、提高落户门槛、疏解中低端产业等政策遏制流动人口的快速增长。

根据最新的统计公报，北京市在2013、2014、2015年的常住外来人口增幅持续快速下降，分别为29万人、16万人和3.9万人，上海市常住外来人口规模则在2015年首次下降。

过半流动人口打算在现住地长期居住

数据显示，家庭化流动趋势加强，流动人口在流入地的家庭成员数量有所增加。2015年流动人口在流入地的家庭规模为2.61人，与2013年相比，流入人口家庭规模增加了0.11人。

超过一半的家庭有3人及以上同城居住。从流动范围看，省内流动人口的家庭规模大于跨省流动人口。

照顾晚辈、养老与就业构成老人流动的三大原因

照顾晚辈、养老与就业构成老人流动的三大原因。其中，照顾晚辈的比例高达43%，为与子女团聚或自行异地养老的比例为25%，仍有23%的流动老人因务工经商而流动。

人口流动推动异地医保发展

流动人口的构成在多元化，过去主要是青壮年，现在老年人也在增加，流动人口主要是农民工.

现在大学生的流动，城城的流动，这些群体也加入到流动的里面，那么他们的诉求也在多元化.过去他们是社保、就业，那现在是子女教育、住房、健康的需求都在不断地增加。

那么家庭化也是一个重要的特点，过去我们制定的政策更多的是针对个人，那么今后相对于整个家庭。

另外，作为一个整体，如何融入到整个城市。国外的经验显示，人口流动一定首先是劳动力的流动，后来讲人的流动，家的流动，接着是一个人群的流动，人群就是一个社会问题了，需要社会来关注。

相较于其他人群，流动老人存在较为突出的健康风险。因此在制定各种社会经济政策的时候，要愈发考虑老年人的需求。异地医保就是首要解决的问题。

据悉，人社部目前正加快国家级异地就医结算系统的建设，省级之间医保信息系统也将联网改造。人社部预计最早明年异地医保就能登上舞台。