本周一,北京出台《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,将取消农业户口和非农业户口性质区分, 据统计中国已有30个省份出台户籍管理制度改革。
据不完全统计,截至目前,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案,具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。
下面小编整理出几个农转非所带来的好处,当然获利的不只是农业户口群体。
农业户口的权益,主要是宅基地和责任田,特别是在城市化过程中,通过拆迁,可以获得更多的收益。非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。
有些福利是明显可以看出差别的:比如养老金,非农业户口就要比农业户口多很多并且沿袭多年,已经很成熟和完善,但农村的养老金建立不满十年。还有医疗保险,差别也较大,农业户口参保的新农合一般只保大病,住院才可以报销,但居民和职工的医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病也可以报销,退休后还有各项医疗费报销待遇。
另外还有一些隐形福利:比如教育,看似平等,但非农业户口,可以享受更优质的教育,医疗资源城市也明显更丰富,质量更优。现在好多人认为农民失了身份就会失地,其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产,而是给予农民平等的身份,平等的待遇。居民户口既不是变成非农户口,也是过去概念的城市户口,而是强调在国土范围内,都是平等的身份。
城市化的滞后带来的是一系列不良影响,譬如,严重阻碍了国内消费需求的扩大,也不利于投资需求的扩大,最终限制了经济发展方式的转型。
又譬如,加大了城乡二元结构的扭曲,造成城乡收入差距不断扩大;直接一点说,城市化滞后造成农村出现严重的留守问题,随之而来的是严重的社会问题。
很显然,积极推进新型城镇化建设是必须必要必然的,而户籍制度改革正是重要一环。因此,在解读户籍政策时,专家和媒体应该讲清楚其中的是非曲直和利害关系,绝不能“只是应该也许,然而大概也未必”,如此,舆论自然会理性反应,偏激情绪也会慢慢消解。
Copyright © 2003-2024沪ICP备2024045114号-131 网站邮箱:huvva@hotmail.com