本周二,奥巴马向世界贸易组织(WTO)起诉中国“非法”补贴主粮,影响美国农民在中国乃至全球范围的竞争能力,此次目的是为了证明TPP的必要性。早前,奥巴马表示他将积极推动TPP项目,此项目是美国针对中国经济崛起的战略回应的一个关键元素。
美国开启对中国贸易打击
近几个月来,华盛顿方面加强了对中国的贸易打击,对中国输美钢材开征高昂的反倾销关税,提起新的WTO案件,并推动抵制中国按照WTO规则获得市场经济地位的要求。
周二关于主粮补贴的WTO案件是奥巴马在任期间发起的第14起针对中国的贸易“投诉”。
奥巴马称,随着全球经济的发展,我们必须确保美国的领导地位,制定供世界其他国家效仿的最高标准,这就是TPP。
但是下届总统候选人特朗普和希拉里都明确表示反对TPP,所以奥巴马政府希望,在国会共和党领袖以及强大的商业和农业游说团体支持下,它能够在11月8日的总统大选后争取到足够票数批准TPP。
这项努力的关键将是来自农业大州的国会议员的支持,其中一些议员出席了昨日宣布新的WTO案件的仪式。
于是就有了周二在WTO上演的“闹剧”。美国指责中国,通过设定最低收购价的方式,为中国农民提供了1000亿美元的主粮补贴。
难阻中国改规则
奥巴马认为,缔结了TPP就可阻止中国在国际贸易领域掌握主导权,但在美国开始就TPP展开协商时,中国也开始与参加TPP的七个国家以及韩国、印度、泰国和印尼等就《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)展开了磋商。这些亚洲国家还在就TPP展开磋商的同时,加入了中国主导的亚投行。这一事实明确证明,TPP不能阻止中国改变世界贸易的规则。
事情到了这般地步其实是因为美国无法给予亚洲国家更多的利益。美国是全球市场上的最大负债国,在全球市场担任的角色大多不是生产和出口,而是借贷和消费,且美国在获得贷款和消费资本方面大大依赖于中国。倘若美元不是世界基本储备货币、美国财政部无法随意印制美元的话,美国恐怕早已破产。
反观中国,现在是世界上最大的经济大国。外汇储备总额达3万多亿美元。且中国决定实施“一带一路”项目,将在数十年内投资几万亿美元修建一条将中国与中东、欧洲和中亚相连的丝绸之路,这一项目已开始付诸实施。另外,中国还在中南美洲、非洲和中东地区作为最大投资国呼风唤雨。它还是对澳大利亚和欧洲许多国家的最大投资国。
奥巴马关于需采取特别措施来抗衡中国日渐增强的影响力的观点完全正确。但若认为,通过老套的TPP之类的贸易协定,而不是去赶超中国的生产效率及投资意愿就可以阻止中国崛起,这是一个极大的错误认识。
奥巴马早前在G20峰会上就表示,想要在卸任之前推动TPP项目,看来奥巴马为了推动TPP项目是要让中国成为众矢之的。
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