中美战略对话：汇率争议降温 有必要对朝鲜施压

周一(6月6日)据外媒报道，第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商，将在北京同期举行。报道称或将有必要对朝鲜施压，且汇率争议降温。

美方派出了涵盖各领域的庞大代表团，中方将有外交、军事、安全、网络、环境、财政、金融、教育、科技、文化、卫生等部门数十位高级官员参加。仅以经济对话为例，中美两国直接参与的部委就分别达15个和14个。

人民币汇率、产能过剩和中美双边投资协定是此轮对话的三大重要议题。中国国家主席习近平发表讲话称，要促进达成中美投资协定，中美当前要提高宏观经济政策协调。

按照习惯，美方高级官员会将最希望讨论的议题放在开场白中，这一次，他们集体新增了去产能问题。

上周五(6月3日)卢在韩国首尔接受媒体采访时表示，将在下周举行的S&ED中敦促中方信守改革承诺，并治理目前正在干扰国际市场的过剩产能问题。

6月5日,由《第一财经日报》副总编辑杨燕青主持、在清华大学经管学院举行的一场对话中，卢表示，即便仅从对中国经济的影响方面来看，过剩产能意味着该国资源存在错配，最终将破坏一个国家的经济效率，他并希望中美能够以在汇率问题方面沟通的方式来沟通过剩产能问题，言谈富有劝说的味道，少有攻击性:“我们看到在全球市场上出现的扭曲，就是因为过剩产能。中国经济对于全球经济和对于中美关系都至关重要。如果能够在政策方面对此管控好，将非常符合中国利益。”

卢并表示，如以比国际市场价格更低的价格销售产品，这对一个经济体而言不健康:“你的经济需要增长。今年需要增长，五年、十年、二十年后还需要增长。”

此前美国财政部集体发声，敦促中方考虑去产能。美国财政部负责国际事务的副部长西慈(NathanSheets)在5月24日参加美国智库布鲁金斯研究所的一场有关S&ED的研讨会上呼吁中国能够令其工业领域更能反映全球需求，且希望在S&ED中能就这一问题取得一些进展。

就在S&ED召开之前，美国商务部在一段时期之内对多种中国钢产品实施了不同的反倾销和反补贴惩罚性关税，在5月26日，美国际贸易委员会还发布公告，决定对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。

针对美国目前上述行为，中国财政部副部长朱光耀在6月2日的吹风会上表示，“我们有一个基本的原则，中美两国出现贸易争端，要根据世界贸易组织(WTO)的原则来解决之间的贸易争端。”

“同时当双方在贸易问题上出现争端，要进行政策的沟通，要防止滥用贸易救济手段。”朱光耀表示。

在汇率问题上，卢对于中方在令“人民币汇率转向让市场发挥更大作用，实现人民币汇率有序流动”方面谨慎地表达了赞赏之情，对中方的掌控能力感到乐观，并称目前中方已经取得了很大的进展。

卢认为，中方是否真有决心实现以市场为导向的汇率机制的标准，是看中方是否可以允许人民币在向上和向下两个方向波动，“市场有上行也有下行，是经常要浮动的。如果你的汇率更多基于市场，其测试并不是说只愿在下行时向下走，真正的考验是在上行时是不是愿意升值。”

此前，卢在首尔接受采访时也表示，中方信守了在二十国财长会议中所作的避免货币竞争性贬值的承诺，并指出中方近几月来动用外储支持人民币币值的做法是与上述承诺相一致的。

根据《金融时报》报道，美国财政部前驻华经济与金融特使杜大伟(DavidDollar)认为，人民币问题，“已经成为中美之间不那么靠前的问题了”。

IMF此前认为，人民币在2014年中实际有效汇率大幅升值，当前的人民币币值不再被低估。

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