法律先行！确保养老金安全入市

市场近期最关注的就是养老金入市，养老金作为社会保险之一在中国人心里占有举足轻重的地位，而养老基金是一种很“可靠”的投资方式，最新公布的《全国社会保障基金条例》，不仅表明政府非常关注全国社保基金的安全性，也意味着基本养老金入市真的近了!

国务院总理李克强日前签署第667号国务院令，公布《全国社会保障基金条例》：明确规定了社保基金的投资原则是安全性、收益性和长期性，加强了对社保基金的监管力度，要求审计署对全国社会保障基金每年至少进行一次审计，并对社保基金理事会的内部管理和信息公开提出了更高的要求。

此次出台的条例共分5章30条，第1章总则规定全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由全国社保基金理事会管理运营，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

条例第六条规定，全国社保基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。全国社保基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

条例附则称，经国务院批准，全国社保基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金;受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。

值得注意的是，条例特别强调了“国务院批准”这样的前提条件，这表明政府非常关注全国社保基金的安全性。

李克强曾在2月3日的常务会议上表示，全国社保基金现在稳定运行，将来就是“压舱石”，保证公众对未来有一个良好的预期。他还强调：“条例出来，基金该干什么干什么，越雷池一步都不行!”

《全国社会保障基金条例》于2016年5月1日起施行。

据人力资源和社会保障部测算，目前养老金结余资金规模约2万亿元，以30%的比例计算，理论上将有6000亿元资金可入市。

这个条例的出台不仅表明全国社保基金理事会终于可以有法可依的运营者2万亿元老百姓“保命钱”，而且也意味着基本养老金入市真的近了!