周小川否认外汇管制 指人民币不存在持续贬值基础

去年中国经济增速破七后，外界非常关注未来中国经济何去何从，及会否借汇率贬值来刺激经济。中国人民银行行长周小川强调，去年中国经济保持6.9%增长，在世界范围仍属较高水平。

至于汇率问题，他强调当前中国国际收支状况良好、国际竞争力很强、跨境资本流动处于正常区间，人民币不存在持续贬值的基础。对于有传中国要实施外汇管制，他直斥，这些都是谣言，目的是在一般市民及贸易商之间制造恐慌，投机者得以从中得益。

周小川表示，当前中国经济仍在合理区间内运行，未来中国将着力加强结构性改革，尤其是供给侧结构性改革，更好地平衡经济增长、结构调整和风险防范三者间的关系，实现经济持续平稳发展。

不存在为扩大净出口而贬值

谈及最近有人说中国要实施外汇管制措施，周小川指这明显是谣言，用来在普通居民和一般贸易商中间制造恐慌情绪，以配合造谣者所下注的投机盘。甚至有谣言称外汇局要对外资企业利润汇出加以限制，他指出这是经常项目，一直是允许的，外汇局从来没有什么额度管制。

周小川又指出，近期国际投机力量聚焦唱空中国，但认为这些投机力量其实只是找一些热点去下注，恰好中国去年经济增长放缓和金融市场出现波动，对于内地经济是否承受得住，周小川认为，中国有信心亦有耐心，让数据不断出来说话，但当然亦会明白，对于下了注的人，急于制造舆论，企图倒逼博弈，希望尽快见分晓。

对于市场关注人民币贬值的问题，周小川认为，当前中国国际收支状况良好，国际竞争力仍很强，跨境资本流动处于正常区间，以上三因素令人民币汇率对一篮子货币保持了基本稳定，还有所升值，不存在持续贬值的基础。但他坦言，最近投机力量瞄准中国，汇改推进会把握合适的时机和窗口，并强调不会让投机力量主导市场情绪。

至于国际上有人担心中国是否为增强出口、提升GDP而允许人民币贬值，并有可能加剧所谓的“汇率战”。周小川表示，去年中国货物贸易顺差已接近6000亿美元，净出口对GDP的贡献率已经不低，因此不存在为扩大净出口而贬值的动机。

周小川强调，将坚定不移推动汇率改革，但也有耐心，希望“十三五”期间在汇率改革方面能取得长足进展，方向是更加依靠市场力量决定价格，实现更有灵活性的汇率。未来人民币汇率改革的方向仍旧，是以市场供求为基础，参考一篮子货币，实行有管理的浮动汇率机制。

他又透露，近期全球金融市场上不确定性因素多，和正常时期不同，确实有些投机力量在瞄准中国。正常情况下，国际投机者不会把中国当作攻击目标。中国经济体量大，资源多，跟中国拼，不容易挣到钱。事实上，中国过去许多年主要是资金流入，其中一部分可能是“热钱”，会择机撤出，没什么奇怪。

灵活汇率系“海绵盾牌”

另外，很多人担心外汇储备下降的问题。周小川回应指出，中国有世界上最大规模的外汇储备，不会让投机力量主导市场情绪。外汇储备的用途既包括国际支付，也包括金融稳定。中国的外汇储备保证国际支付有馀，保证金融稳定也是题中之义，这个能力是无庸置疑的。随着资本的进出，外汇储备现在减少，过一段也可能增加，只要基本面没有问题，增增减减本身都是正常的。

当然，不让投机力量主导市场情绪，并不意味着一来就正面狙击，要考虑有效使用弹药、成本最小化的问题。进一步改革汇率形成机制，本身就有助于更灵活地应对市场投机力量。如果说过去的固定汇率是挺住不动的“钢制盾牌”，灵活汇率就变成了“海绵盾牌”，对于过度的投机力量，可以做到攻防有度。