国家统计局局长：GDP增速6.9%不易

统计局局长王保安表示在当前的转型期和国际环境不利的情况下，中国去年保持6.9%的经济增速相对不易，第三产业的快速发展符合客观规律，未来一些传统行业可能继续下滑，但新兴产业有望蓬勃发展。

GDP数据概况：

2015全年GDP增速6.9%，符合预期，为25年来最低增速。四季度GDP同比增长6.8%，环比增长1.6%，双双不及预期和前值。

尽管去年经济的增速在下降，但中国的经济结构在继续优化升级，其中消费对GDP贡献率大幅提高至66.4%，第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，比上年提高2.4个百分点，高于第二产业10.0个百分点。

如何看待2015 GDP增速回落：

2015年GDP增长6.9%，这是大家比较关注的热点指标。2015年的6.9%，首先，判断这个速度的表现要全面看，是在什么样的情况下取得的。从国际环境看，当前世界经济持续复苏乏力，经济形势错综复杂，国际贸易下降，金融风险增加，这些都不可能不对中国经济产生影响。在这种情况下，大家就会发现6.9%是一个不低的速度，符合中国现阶段经济增长的各种因素约束、有关战略目标客观需求的表现。

第二，要辩证地看。在经济增长下行的情况下，大家更多的是看工业增长回落和PPI的长期下降。从工业增长速度来讲，它肯定会影响中国经济的增长速度，但是从我们的发展目标来看，它恰恰是我们实施创新驱动战略、结构优化升级的一个必然要求，也是转型升级阵痛期的正常表现。比如，六大高耗能工业回落速度是最明显的，但是如果没有高耗能工业的速度下降，资源环境的瓶颈问题怎么解决，绿色发展理念怎么实现，产业结构怎么倒逼升级。眼前看速度虽然回落了，但长远看恰恰是我们的目标所在，也是我们的战略取向所在。

第三，要历史地看。当前我们正处在经济发展的结构转型期，三期叠加，在这种情况下，资源环境条件、市场环境条件、供需条件都发生了变化，中国能够取得6.9%的增长速度，确实是来之不易的。尤其是在当前的国际环境条件下，中国6.9%的速度还是一枝独秀，在全世界名列前茅，对世界经济增长的贡献还是在25%以上。

所以，6.9%的增长速度是符合中高速的目标，是党中央、国务院立足发展阶段、发展周期的现实，保持定力，创新宏观调控的结果，成绩来之不易。

去年中国经济受哪些国内因素影响：

2015年中国的房地产市场下行以及股市出现的波动，应该说对中国经济增长都是有影响的，但是影响有多大，我们还要做进一步的核算核实。比如股市，一会儿涨上去，一会儿跌下来，但是我们GDP核算是依据交易量，从这个角度来讲，交易量的增加就是正贡献。2015年房地产的投资增速在回落，但是销售面积和销售金额比2014年增长，综合来讲，对GDP影响不大。至于政府债务，没有出现明显的增长，占GDP不到40%，是在国际通常认定的60%警戒线以下。

从这个角度来讲，2015年的中国经济如果要是考虑这些因素，包括新经济的发展，“三新”产业的发展，创新驱动的增强，动力转化的加速，同时又考虑刚才讲的几方面，这些因素综合之后才带来了6.9%的增长速度，这是正负两方面因素作用的结果。党中央、国务院对经济增长从来没有追求过高的增长速度，宏观调控是要尽量熨平经济较大的波动。现在我们仍然还是要保持中高速的增长，要适应和引领新常态，新常态的主要表现从速度来讲是中高速，从动力上讲就是创新驱动，从体制和保障上讲就是要推进全面深化改革，尤其是供给侧结构性改革，这符合我们的战略目标。

如何看待2016年的经济形势：

2016年中国经济仍然面临复杂多变的国际形势，尤其是2016年加快推进供给侧结构性改革，“三去、一降、一补”，在这个过程当中，有些行业可能还会延续下行状态。但是另一方面，新兴产业、新型业态、新的商业模式蓬勃发展。比如新的业态，实物商品网上零售额去年增长了31.6%，远远超过社会消费品零售总额的增长速度。新兴产业也在蓬勃向上。像深圳、上海沿海的一批新兴战略性产业发展速度都在10%以上;全国高技术产业增加值增长10.2%，比规上工业快4.1个百分点。大家都注意到，在优惠政策的刺激下，新能源汽车生产增长较快，增长1.6倍以上。

综合这些因素，我们认为，2016年中国经济仍将平稳增长。我们对此是有信心的。

如何看待外界对中国GDP数字的质疑：

我们经常听到有些机构和研究人员对中国GDP的一些评论。这里面两种观点都有，一种是说中国的GDP高估了，就像刚才这位记者提到的。也有另外一种观点，认为低估了，有很多因素没计算进来。我在这里，想再一次给各位在座的朋友讲一下中国的GDP核算制度。

第一，中国GDP核算有扎实的、准确的基础数据，有制度、体制和机制保障。所谓体制和机制保障，是指100万“四上”企业是联网直报，企业直接进入了国家统计局的联网直报系统，直接报送数据，中间不存在有人干预或者修改数据的可能。这是一个很重要的机制保证。

第二，我们有2万多人的直属调查队，对经济数据进行调查统计和核实，提高了数据的生产质量。与此同时，我们还与大数据企业进行合作，比如生产资料价格数据和卓创公司的合作。此外，每五年进行经济普查，全国动员，地毯式地进行经济社会发展数据的调查和统计。

第三，我们采用国际上通行的统计核算方法，并且全面借鉴了国际上GDP核算的先进经验。去年我国正式采纳了国际货币基金组织的SDDS标准，可以说是更高水平上的“统计入世”。

第四，国际上的权威机构，包括联合国统计委员会、国际货币基金组织、世界银行，对中国的统计数据，尤其是对GDP核算是认可的，采用的也都是我们的数据。

所以，我们的统计数据核算的方法是与国际接轨的，机制是有保障的，而且数据的质量也有法律保障。《统计法》对于数据造假有明确的惩处规定。比如我们最近处理一件事，在入户调查过程当中，个别干部因为有一些调查户找不到，临时换了样本框里没有的样本，被发现以后，进行了处理。我们统计执法是非常严肃严格的。