中央经济会议：住房问题或将缓解 人民币将升值?

周二(12月22日)中央经济工作会议正式闭幕，会议透露出中国住房困难等问题或将缓解，人民币或将升值，且会议明确提出，鼓励房地产开发企业“适当降低商品住房价格”，并“要取消过时的限制性措施”。

中央经济工作会议提出，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。

会议强调，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

会议提出，要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。

会议明确，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。

向有意在城市购房的农村居民提供帮助，并且鼓励降低住宅价格，该举措将有助于降低库存。政府将鼓励房地产开发商改变市场营销策略。报告还称，将取消过时的限制性措施。

货币政策的灵活性是最近几个月的主题，中国央行逐渐迈向构建所谓的利率走廊，以引导借款成本，摆脱旧有的直接设定存贷款利率的模式。

包括央行研究局首席经济学家马骏在内的央行官员已经提出了政策方案，其中包括将七天常备借贷便利利率设定为顶部，并将银行超额准备金利率设定为底部。

据知情人士周一表示，中国央行近期调研取消存贷款基准利率的可能性。但开展调研并不意味央行即将取消存贷款基准利率。

展望2016年，中国高层也重申，将加快供给侧改革，例如化解产能过剩的问题。据熟悉会议内容的官员表示，今年10月，高层在制定新的五年计划时，曾探讨了重大的政策转变。

机构分析：帮助企业降低成本将是明年的重点工作之一，政府也应简化行政程序、减税减费、降低社会保险费以降低支出。金融监管机构应当降低企业融资成本，令“利率正常化”从而令经济获益。当局也考虑下调制造业增值税。

资深新兴市场策略师Dariusz Kowalczyk发布报告称，中央经济工作会议发布的公报显示，为了实现2016年经济增长目标，中国会进一步放松货币和财政政策。

公报为进一步温和降息打开大门，料通过公开市场操作，引导货币市场利率走低。预计存款准备金率在2016年将从当前的17.5%下调至16.5%，2017年进一步降至15.5%。

预料宽松货币和财政政策的结合，或将导致中国国债收益率曲线走陡：短端因货币市场利率走低承压，而长端收益率将会因供给增加而上涨，预计在岸人民币对美元升值，年底前达到6.50，2016年到6.35，2017年到6.20;离岸人民币/美元分别到6.55、6.35和6.20。