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“超级行长”周小川的“新动作”

文 / 陈廷 来源:中油网 2015-12-14 09:24

近日,央行行长周小川备受关注。他先是在人民日报发文警示“金融攻击”,引发了业内人士对“金融攻击”发生几率的热烈讨论;紧接着,IMF宣布人民币加入特别提款权一篮子货币。即将过去的2015年里,周小川有5个“新动作”。

周小川素有“中国的格林斯潘”、“人民币先生”、“改革先生”等称呼。即将过去的2015年,是周小川担任央行行长的第13个年头经历过金融风暴等考验的周小川,在2015年有5个“新动作”。

年内五次降息降准

今年10月23日,央行发布消息称:自10月24日起,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,以进一步降低社会融资成本;并自同日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,以保持银行体系流动性合理充裕。

这是央行今年的第五次降息降准,力度超过了金融风暴刮起时的2008年。

2008年,央行自当年9月起连续五次降低利率、四次降低存款准备金率。

为何2015年央行频频降准降息呢?

今年开年,央行年内首次降准降息后,有金融机构抛出“周小川定律”说法,认为周小川主政央行以来,每次利率调整都具有连续性,一次加息或降息后还从未紧接着进行政策转向。所以今年开年的降息降准,不会是一次性的。

全国两会期间,周小川数次陷入记者的围追堵截,追问“周小川定律”的可行性,“今年还会降息、降准吗?”周小川连连摆手:“等过几天记者招待会再说。”

今年6月股市异动爆发时,周小川在美参加第七轮中美战略与经济对话会议,再次被媒体问及会不会降息、降准?这一次周小川没有回答相关问题。一些金融机构随后预测说,央行再降息的可能性很小。可没过两天,6月28日央行“双降”。

周小川2002年担任央行行长以来,谈及国有银行改革、利率市场化等话题比较多。

三次公开谈股市

对于广大股民来说,2015年是中国股市难忘的一年。开年牛市起步,还未形成股民期盼的“疯牛”,就遭遇股市异动。6月19日,上证综指重挫6.42%,创业板指数下跌5.41%,两市近千只个股跌停。从6月15日到8月26日,沪指累计跌幅高达45%。

就在2015年这个中国股市难忘的一年里,周小川至少三次公开谈股市。

在担任央行行长之前,周小川的职务是证监会主席。2000年春节,周小川即将接任证监会主席的消息传出后,2月14日春节后的首个交易日,大盘上涨了9.36%,个股几乎全线涨停。2002年离开证监会到央行后,周小川鲜少评价股市,不过今年三次发声。

第一次是在今年1月21日的瑞士达沃斯论坛上,周小川表示:央行一直在尽力保证市场资金流动性不要过量,但来自海外的资金流入仍然在不断改变中国的流动性,这会给资本市场带来影响,包括国际大宗商品价格和中国股市。

第二次是在今年全国两会的“金融改革与发展”的答记者会上。周小川否认了资金进股市就是不支持实体经济的看法。

周小川表示,“通过股票市场来融资,使实体经济得到了发展。确实有一些股票市场和金融市场 中其他的环节中有一些金融交易有可能脱离实体经济,是一种纯粹的投机炒作的做法,但是不能一概而论,好像去了股市就是不支持实体经济。”

第三次是在今年9月的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上,周小川在发表讲话时称:“目前,人民币兑美元汇率已经趋于稳定,股市调整已大致到位,金融市场可望更为稳定。”

周小川表示:今年6月中旬以前,中国股市泡沫不断积累。3月至6月,上证指数上涨了70%。在这一过程中,出现了投资者杠杆率快速上升等问题,存在风险隐患。六月中旬以来,中国股市发生了三轮调整,其中前两轮调整未有国际影响,8月下旬的第三轮调整产生了一些全球性影响。为避免发生系统性风险,中国政府采取了一系列政策措施,包括人民银行通过多个途径向市场提供流动性。中国政府的措施避免了股市断崖式下滑和系统性风险发生。股市调整以来,杠杆率已明显下降,对实体经济也未产生显著影响。

两次发文解读P2P

作为央行行长,互联网金融是周小川关注的焦点之一。P2P会不会出现规模性的倒闭潮?P2P有没有转为银行的可能性?“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,今年以来,周小川至少两次发文,解读相关焦点问题。

今年10月的《中国金融》杂志,刊登了周小川5月27日在全国政协委员学习报告会上的讲话。其中提到了P2P。

周小川强调,P2P网贷属于民间金融,因此,理解P2P网贷有三个要点:一是民间融资自负盈亏,自担风险;二是P2P网贷不能涉及高利贷,最高人民法院对高利贷有认定标准,超过以后法律不予保护;三是P2P网贷平台不能做资金池,不能做担保。P2P网贷平台只是一个桥梁,必须确保信息披露充分且公开透明。

这是互联网金融兴起以来,周小川首次详细解读P2P。

十八届五中全会闭幕后,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本中,有周小川的文章《深化金融体制改革》,文中再次提及了P2P:将顺应信息技术发展趋势,支持并规范第三方支付、众筹和P2P借贷平台等互联网金融业态发展。

“最完美的一役”

11月30日,国际货币基金组织(IMF)批准人民币加入特别提款权(SDR)货币篮子,2016年10月1日正式生效。

人民币成为继美元、欧元、英镑和日元之后,加入SDR货币篮子的第五种货币。据媒体报道,人民币在SDR货币篮子中的权重为10.92%,超出日元和英镑。这标志着人民币成为第一个被纳入SDR篮子的新兴市场国家货币。

人民币成功加入SDR使央行和周小川获得了一致好评,称这是周小川“最完美的一役”。

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