[摘要]躁动不安的中国劳动力,罢工令企业如履薄冰。
北京时间4月17日早间消息,据路透社报道,随着中国劳动力人数下降,这一群体也正在变得越来越躁动不安。
根据一个劳工团体的统计数据,今年罢工事件的总数增多了近三分之一,创下自全球金融危机以来的最大增幅。目前,企业正在降低成本,而随着中国经济增速放缓,外国公司选择了重组或者关停业务。
目前中国并没有关于罢工、停工和抗议的官方统计数据,但是驻香港的劳工权利组织中国劳工通讯称上个月便发生了119起这样的事件。
中国的企业雇主正在面临一个令人不安的现实:员工不仅清楚地了解自己的权利,会向管理层发难来维护自己的权益,并且员工的要求超出了法律所规定的最低要求。
西盟斯律师事务所驻上海合伙人莱斯利·利戈尔内(Lesli Ligorner)称,“今年对于中国的雇主来说将是非常困难的一年,会有更多的冲突与罢工事件持发生”
作为世界上最大的鞋业制造商,东莞的裕元工业集团正在经历一场已为期10天的罢工,逾万名工人要求改善社保待遇,增加薪酬,并且要求更为公平的合同。
除了裕元,还有数家国际巨头也面临了员工发难的问题。沃尔玛正在与工会进行谈判,此事涉及到一家上个月关闭的店面。上个月,IBM在深圳计算机服务器工厂的员工抗议,称所有权转交给联想的过程中发放给员工的遣散费不足。而在3月份的一场罢工之后,三星SDI的供应商Shanmukang科技与工人就社保问题展开了谈判。
爆炸式增长
员工的底气来自中国人口趋势的变动。国家统计局的统计数据显示,过去两年,中国的劳动年龄人口缩水近600万,减少至9.2亿人。政府也推出了多项政策,保护此前被忽视的工人利益。
35年前,中国出台了计划生育政策,这也让工厂的劳动力供给遇到了问题。家长不愿意让自己的孩子在艰苦的条件下工作,特别是随着经济的快速增长,工厂首先提出可以提高工资,添加篮球场和图书馆等休闲设施。
世界上其他国家,很少有中国这样的景象:瑞银的数据显示,近几年工人的工资出现了爆炸性的增长。自2005年以来,官方公布的平均最低工资已增加了两倍多,达到每月约1300元。自金融危机以来,工人的工资上涨了80%,但工人表示也只能勉强跟上生活成本的上涨步伐。
新法规、新困局
近几年,中国完善了其劳动立法体系。2008年的《劳动合同法》加强了对劳动者的保护,包括提供更好的遣散费。2011年,新的社会保险法加强了对企业的要求,企业要为社保项目付出更多。上个月,新的法律出台,对劳务派遣机构,即临时工的使用提出了限制。广东省则正在审议法律草案,将有助于编纂集体谈判的规则。
讽刺的是,原本应当解决劳资冲突的法规如今却让工人与政府陷入了两难的境地。中央和地方官员希望化解劳工抗议,创造一个更稳定的员工队伍。但是随着工人手中掌握更多的话语权,政府也在冒着谈判几近失控的风险。
集体谈判的规定旨在疏导工人的怨气,展开有关公司的具体谈判,防止出现突然罢工。但是法规缺乏在谈判破裂情况下对工人的保护。
贝克·麦肯思国际律师事务所驻香港的中国就业和劳工问题特别律师乔纳森·萨克斯表示,“如果没有强制性仲裁或罢工,工人很难表达出自己的诉求。”中国集体谈判论坛网站的编辑何远程认为,参与到集体谈判的工人会面临解雇的下场。
由于法律缺乏对罢工权利的保护,工人在雇主解聘和治安惩罚面前束手无力。一旦工人走出工厂,在街头抗议的话,那么就会面临被指控扰乱公共秩序,接受拘留的惩罚。
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