欧债危机“责任认定书”解读

　　欧债危机最危急的时候已经过去，但只有欧元区内部痛定思痛才能避免危机的再次爆发。欧债危机源于欧元区内部宏观经济的失衡已经是所有人的共识，而过去舆论把危机的责任几乎都推到了欧元区边缘国家的身上—“好吃懒做”的习惯导致竞争力快速下滑，然而，失衡从来都有两面性，虽然不是主流舆论，但欧元区内部和外部把危机的根源归咎于德国内需不足的声音从来没断过，特别是欧元区边缘国家在各种紧缩改革已经令社会的痛苦达到了极限的时候。

　　去年11月，来自欧盟内部和美国对德国巨大经常账户赤字“突如其来的”关切，“迫使”欧盟内部启动了宏观经济失衡的深度调查。本周，该调查报告终于公布了。

　　在谈论报告的内容前，首先说一下该报告的意义。正如大家知道的，欧盟并非任何一个成员国的上级机构，在欧债危机中更多只是扮演协调者的角色，而且几乎一直跟着“金主”德国走。而这份报告，可能可以看作是“改革责任分配书”，因为如果德国承担更多改革的责任—比如说更大幅度地上调薪酬和增加财政支出，那么边缘国家将不需要承担如此多的痛苦改革，所以该报告肯定是具有“政治性”的。以下是智库机构开放欧洲对报告的解读：

　　委员会的确表示德国对失衡需要“政策反应”，但还表示：

　　“（德国的）经常账户持续录得高水平的盈余，这反映了强劲的竞争力，但这也是国内增长一直低迷，经济资源可能没有被有效配置的迹象。”

　　这可能不是部分人一直希望看到的强硬措辞。更重要的是，报告中还“取悦”德国而建议：

　　“经常账户盈余并不会导致象大规模赤字那样的风险。”

　　很多人，包括欧元区边缘国家和美国，可能不会同意该评估，但委员会还是很谨慎地使用批评的措辞。

　　报告中的确表述了为了刺激（德国）国内需求和摆脱出口导向型增长的再平衡而必要的“可持续政策反应”。但报告也承认，这些改革已经在进行，从危机爆发以来，德国对其余欧元区国家的经常账户盈余已经在“收缩”。报告中几乎没有具体的政策建议，整体的语气中庸，只是轻度警告德国需要关注提振国内经济。

　　看起来，欧元区边缘国家并未成功把更多的改革责任推给德国。